Пресс-конференции

Инна ПОЛЮХОВИЧ

Языком цифр
Корр.: Александр Тихонович, какова сейчас криминогенная обстановка в нашем городе? Уменьшилось ли за последние годы число преступлений?
Александр Найденко (далее А. Н. ): В минувшем году в Минске зарегистрировано 39.208 преступлений — это несколько меньше, чем в 2006-м, причем в каждом третьем случае уже установлены подозреваемые. Две трети преступлений — кражи: карманные, квартирные, а также мобильных телефонов. Уменьшилось число убийств: если два года назад их в столице было 90, то в прошлом году — 63. Снизился и уровень подростковой преступности. В 2006 году несовершеннолетние нарушили закон 1.041 раз, в 2007-м — 832 раза. Во многом это результат профилактической работы милиционеров, медиков и педагогов.
Корр.: А насколько безопасны минские автодороги?
А. Н. : С каждым годом на столичных дорогах гибнет все меньше людей. В 2007-м в ДТП погибли 95 минчан. Это меньше, чем в любой другой год, начиная с 1991-го. Надеюсь, что когда-нибудь число таких трагедий будет равняться нулю.
Корр.: Кто чаще становится виновником аварии — водитель или пешеход?
А. Н. : В 65 процентах случаев ДТП происходит по вине пешехода. Между тем люди склонны обвинять во всех авариях именно водителей. «Авто едет на красный!» — возмущается пешеход и… через минуту перебегает дорогу в неположенном месте! При этом себя виноватым он, конечно, не считает. А ведь Правила дорожного движения существуют не только для водителей — пешеходы также должны их соблюдать.
- Здравствуйте, меня зовут Сергей. В прошлом году много говорилось о том, что ГАИ всячески борется с нарушениями, которые совершают водители маршрутных такси. Удалось ли милиционерам изменить ситуацию? На мой взгляд, как нарушали маршрутчики — так и нарушают.
А. Н. : Сергей, это не так. В минувшем году число аварий с участием маршрутных такси в столице уменьшилось на 14 процентов.
Корр.: Александр Тихонович, а чем чаще всего грешат маршрутчики?
А. Н. : Например, они нередко выезжают во вторую полосу, хотя по Правилам дорожного движения могут двигаться только по первой. Еще разговаривают по мобильному телефону во время движения, проезжают перекрестки на запрещающий сигнал светофора…
Корр.: А что вы можете сказать о техническом состоянии маршрутных такси?
А. Н. : Каждый день наши сотрудники проводят проверки. Водители перед выездом в рейс непременно должны проходить медосмотр, обязателен также техосмотр транспортного средства. Некоторые маршрутчики пытаются от этих процедур увильнуть. Но мы боремся с такими недобросовестными водителями, штрафуем их.

Вместо прописки
Корр.: Николай Николаевич, с нового года в стране отменен институт прописки. Что изменилось?
Николай Шевчик (далее Н. Ш. ): Напомню, отныне существуют два вида регистрации — по месту жительства и по месту пребывания. Если у вас была постоянная прописка, то переоформлять ее не нужно — 1 января она автоматически превратилась в регистрацию по месту жительства.
Корр.: А если иногородний приехал в столицу и желает зарегистрироваться по месту пребывания?
Н. Ш. : Раньше при переезде нужно было пройти несколько инстанций, выписаться со старого места жительства, прописаться на новом… Теперь же приезжему достаточно в течение месяца обратиться в отдел по гражданству и миграции местного управления внутренних дел или в ЖЭС. Для получения регистрации по месту пребывания понадобится письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры, где иногородний собирается поселиться. Регистрация оформляется на 12 месяцев. Потом ее можно будет продлить еще на год. При этом при временной регистрации никакой штамп в паспорт ставиться не будет.
Корр.: А необходимы ли для регистрации по месту пребывания свободные квадратные метры?
Н. Ш. : Нет. Временная регистрация оформляется без учета нормы жилой площади.
Корр.: Какие еще изменения принесла отмена института прописки?
Н. Ш. : Если до 1 января 2008-го мы не могли прописывать человека по доверенности, то теперь такая возможность есть.
Корр.: Много ли граждан уже обратилось в столичные отделы по гражданству и миграции (ОГиМ) за получением регистрации?
Н. Ш. : С начала нынешнего года 873 гражданина обратились за получением регистрации по месту жительства и 74 человека пожелали оформить регистрацию по месту пребывания.

Кто в «черном списке»?
Корр.: С 1 января для того, чтобы выехать за границу, не требуется разрешительная запись в паспорте. Увеличилась ли после отмены штампа нагрузка на работников паспортно-визовой службы?
Н. Ш. : Посудите сами: в минувшем году мы выдали 186 тысяч разрешений на выезд за границу. Теперь этого делать не нужно. Конечно, нагрузка снизилась.
Корр: Зато теперь появился список «невыездных». Кто в него попадает?
Н. Ш. : Например, те граждане, в отношении которых заведены уголовные дела. Или те, кто имеет долги по уплате алиментов. Более подробную информацию минчане могут получить в отделе по гражданству и миграции по месту жительства.
Корр.: Николай Николаевич, много ли в Минске мигрантов?
Н. Ш. : На данный момент зарегистрировано более 30 тысяч. Из них примерно 3,5 тысячи — молодые люди из России и Китая, приехавшие в Беларусь учиться.
Корр.: Какова процедура регистрации иностранцев?
Н. Ш. : Каждый прибывший в нашу страну обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней. Регистрируем иностранца на срок до 90 суток. Если же у него есть в собственности квартира в Минске, то на 180 суток. А если человек приехал в столицу учиться, то регистрация выдается на один год. Если иностранец по приезде не обратится в отдел по гражданству и миграции, то будет привлечен к административной ответственности. А если нарушений накопится два и более, то милиция вправе возбудить в отношении приезжего уголовное дело. К слову, в прошлом году таких дел было 50. Также около четырех тысяч человек привлекли к административной ответственности за несоблюдение правил пребывания на территории Беларуси, а еще более 300 нарушителей даже пришлось депортировать из страны.
Хочу обратиться к тем горожанам, которые сдают квартиры незарегистрированным иностранцам. Имейте в виду, что вы отвечаете перед законом наравне с приезжими нарушителями.
Корр.: Часто ли иностранные граждане изъявляют желание работать в Минске?
Н. Ш. : Да, но мы не всем даем разрешение. Важно ведь учитывать, какой вклад приезжий внесет в экономику страны, так ли уж его труд необходим Беларуси.

Одни продают, другие пьют…
Корр.: Немного пофантазируем: если бы у вас была возможность внести изменения в Уголовный или Административный кодекс, что бы вы изменили?
А. Н. : Запретил бы распитие пива в общественных местах. Думаю, жители Минска поддержали бы это новшество. Когда мы, руководители, посещаем трудовые коллективы, беседуем с людьми, те сами предлагают ввести такой запрет. Кроме всего прочего, улицы и скверы стали бы намного чище.
Корр.: Кстати, о спиртном. Насколько успешно идет борьба с нелегальной торговлей алкоголем и самогоноварением?
А. Н. : Сегодня для милиции это проблема из проблем. На протяжении последних двух лет мы активно занимаемся деалкоголизацией. За это время число погибших от отравления спиртным снизилось на несколько процентов. В минувшем году милиционеры уничтожили 65 тысяч литров самогона и самогонной браги, 114 тысяч литров фальсифицированных спиртных напитков, изъятых из нелегального оборота. Есть в этом заслуга самих минчан — они нередко звонят на круглосуточный телефон доверия по номеру 270-55-01 и сообщают о фактах нелегальной торговли. Вот, например, в прошлом году звонков было 325. И 318 из них подтвердились. Доверие к столичной милиции так высоко, что к нам по телефону обращаются не только минчане, но и жители Молодечненского, Вилейского, Несвижского районов.
- Меня зовут Елена. Слышала, что милиция не может бороться с нелегальными торговцами — на то у нее нет полномочий…
А. Н. : Милиция борется с нелегалами совместно с другими службами. Сегодня во всех районах города открыты рынки и мини-рынки, на которых для граждан, торгующих изделиями ремесел или сельскохозяйственной продукцией, специально выделены места. И арендная плата за них невысокая. Но, к сожалению, большинство торговцев все равно предпочитают подземные переходы, улицы. Нелегалам делают предупреждения, выписывают штрафы, а воз и ныне там. Думается, побороть незаконную торговлю удастся только тогда, когда сами горожане перестанут поощрять нелегалов, приобретая у них товары с рук.
- Добрый день, вам звонит Анна Петровна. Моего знакомого наказали за то, что он выпил бутылку вина в безлюдном парке. Разве он нарушил общественный порядок?
А. Н. : Конечно, ваш знакомый нарушил закон. Распитие вина в общественном месте, пусть даже это безлюдный парк, запрещено.
- И второй вопрос. Много людей на улицах ругаются матом — и мужчины, и женщины, и молодежь, и старики… А сделаешь им замечание — еще и нахамят в ответ. Неужели нельзя наказывать за сквернословие? Раньше за это штрафовали.
А. Н. : Нецензурная брань в общественном месте расценивается как хулиганство. Так что, услышав на улице мат, можете обратиться к любому сотруднику милиции. Кстати, мы и без подсказки горожан не бездействуем: если стражи порядка слышат брань, обязательно делают нарушителям замечание. А могут и административный протокол составить.
Корр.: В Госавтоинспекции существует практика собирать водителей-нарушителей на лекции, показывать им с целью профилактики тематические фильмы. Может быть, имеет смысл устраивать лекции и кинопоказы для тех, кто пьет и матерится в общественных местах?
А. Н. : Возможно, в будущем мы возьмем этот способ на вооружение. Тем более что лекции и кинопоказы достаточно эффективно действуют на нарушителей. Мне как-то довелось присутствовать в актовом зале УГАИ столицы на одном из таких мероприятий. Собралось 173 человека! Ко мне потом пятеро из них пришли на прием. Сказали, что осознали вину, пообещали больше не нарушать Правила дорожного движения. Есть кинопоказы и для пешеходов-нарушителей, это действенно. Всех нарушителей ПДД будем приглашать на разбор и принимать самые строгие меры.

Как найти управу на соседей?
- День добрый, меня зовут Татьяна. Мои соседи постоянно собирают шумные компании, слушают громкую музыку. Здание панельное, слышимость, сами понимаете, прекрасная. Как найти управу на соседей?
А. Н. : А вы вызывали милицию?
- Да, один раз. Они приехали, усмирили соседей. А назавтра эти дебоширы снова устроили банкет с плясками.
А. Н. : Татьяна, обратитесь еще раз к вашему участковому. А если что — звоните лично мне. Я постараюсь вам помочь.
Бытовые преступления и правонарушения для Минска по-прежнему остаются проблемой, хотя число их и уменьшается. Но милиция не может в одиночку бороться с дебоширами. Стражам порядка нужна помощь горожан, например, такие звонки, как Татьянин.
- Здравствуйте, вам звонит Игорь. Я читал, что административным правонарушением считается поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность. Под этим понимаются грубые выкрики, неприличный вид, например, грязная, мокрая, расстегнутая одежда. Раз так, почему на улицах столько бродяг? Вот сегодня в трамвае на сиденье спал мужчина — грязный, пьяный… Милиция вообще как-то работает в этом направлении?
А. Н. : Если вы увидели на улице или в общественном транспорте такого человека, обязательно сообщите в милицию.
- Говорят, что стражи порядка брезгуют разбираться с бродягами…
А. Н. : Это не так. В Минской области в деревне Лысая гора действует подворье Свято-Елисаветинского женского монастыря, где те бродяги, которые хотят изменить образ жизни, могут получить крышу над головой, еду и необходимую одежду. В прошлом году столичные милиционеры отправили туда 15 человек. Сейчас они живут в приемнике, работают. Также в Минске на улице Ваупшасова есть дом временного пребывания для лиц без определенного места жительства. Направляем бродяг и туда.
- Бомжи часто говорят, что не могут найти работу…
А. Н. : Работа, а тем более не требующая квалификации, в столице есть. Проблема в другом — бродяги в большинстве своем не хотят работать. Они зависят от спиртного. Поэтому первым делом нужно помочь им избавиться от алкогольной зависимости, а уже затем устраивать на работу. Но, сами понимаете, это задача не только милиции, но и социальных служб, врачей. Некоторые вчерашние бродяги с радостью начинают новую жизнь. А кого-то из так называемых асоциальных элементов буквально приходится заставлять трудиться! Я сейчас говорю о нерадивых родителях, которые согласно Декрету № 18 Президента Беларуси «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» обязаны работать, чтобы содержать своих детей, находящихся на попечении государства. На это каждый месяц отчисляется часть их заработной платы. «Нерадивые», по определению судов, отправляются на минские предприятия, где для них даже зарезервированы рабочие места! Казалось бы — зарабатывай на жизнь, обеспечивай детей. Но нет — многие работают спустя рукава, а некоторые и вовсе отлынивают.
Корр.: И что тогда?
А. Н. : Если нерадивый родитель не приходит на работу без уважительной причины, то руководство предприятия сообщает об этом в центр занятости. А оттуда информация поступает в милицию. И тогда участковый инспектор навещает прогульщика и принудительно провожает его на рабочее место. Если же нерадивый родитель продолжает уклоняться от труда, то в отношении него может быть заведено уголовное дело. За уклонение от содержания детей можно получить до двух лет лишения свободы. В минувшем году в отношении «кукушек» заведено более 20 дел. На данный момент в Минске трудоустроено немало таких родителей — 86,8 процента от общего числа.

Чем защититься от злодеев?
- Меня зовут Светлана Михайловна. Сейчас дни короткие, темнеет рано. Ходить вечером страшновато. Хотела купить для самообороны газовый баллончик или электрошокер, но я совершенно не умею ими пользоваться. Да и не уверена, что при нападении не растеряюсь и смогу пустить их в ход. А как еще можно защититься от хулиганов?
А. Н. : Если вы чувствуете опасность, обязательно позвоните в милицию по телефону 102. Если мимо проходит наряд, обратитесь к нему.
- А если нет возможности вызвать милицию, что посоветуете?
Н. Ш. : Советую выучить несколько элементарных приемов самозащиты. Самый простой из них — удар в пах. Если на вас не дай бог нападают — кричите, зовите на помощь. Мы ведь не в лесу живем — кто-нибудь да услышит. Что же касается газового баллончика… Когда нападающий пьян, газ на него может не подействовать. То же в отношении электрошокера. Поэтому старайтесь не ходить вечером по неосвещенным улицам в одиночку.
Корр.: Александр Тихонович, а если беда все же случилась, сколько времени нужно милиционерам, чтобы приехать на место преступления?
А. Н. : С начала нынешнего года время прибытия первого наряда милиции сократилось с 10 до 7 минут, а следственно-оперативной группы — с 30 до 25 минут. В октябре минувшего года министр МВД принял такое решение на оперативном совещании в МВД. И каждый день мы проверяем, как наши сотрудники выполняют этот приказ. Если стражи порядка приезжают позже, чем следует, то проводим разбирательство, а виновных привлекаем к дисциплинарной ответственности. Пользуясь случаем, хочу обратиться к минчанам. Если в отношении вас совершено противоправное действие, немедленно вызывайте милицию! Как показывает практика, если пострадавший обратился в течение 10 минут после того, как было совершено преступление, то в 80 процентах случаев злодеяние раскрывается по горячим следам.
Корр.: А каково техническое оснащение милиции?
А. Н. : Оно на довольно высоком уровне. Например, специалистами подразделений связи ГУВД установлено в столице 57 видеокамер. А до конца нынешнего года к ним добавятся еще 67. Они фиксируют происходящее и передают полученную картинку на экраны мониторов ситуационно-оперативного штаба ГУВД. Камеры очень помогают в работе милиции, например, в тех случаях, когда нужно выяснить, кто виноват в ДТП. Они установлены на центральных улицах, на выездах из города. В будущем такая техника появится на входах и выходах из метро. Полученное изображение будет обрабатывать особая программа. Представьте: человек попадает в объектив, программа «считывает» его лицо, сопоставляет с базой данных разыскиваемых злодеев. И если лица прохожего и преступника совпадают, система сообщает об этом сигналом дежурному. Такой метод, кстати, весьма успешно используется в Германии.

Маленькие детки — маленькие бедки?
- Здравствуйте. Вам звонит Наталья. Десятилетний сын моих знакомых часто звонит по телефону в разные организации и бросает трубку. Его родители говорят, что ничего в этом страшного нет: мол, ребенок балуется. Но однажды, думается мне, он может шутки ради сообщить, что заминирована школа. Ведь в этом случае наказания родителям не избежать…
Н. Ш. : Действительно, родителям юного телефонного хулигана придется возмещать материальный ущерб. Например, «минирование» школы обойдется в несколько миллионов рублей!
Корр.: Часто дети и подростки не считают ложные сообщения преступлением.
А. Н. : Увы. А еще они порой и не подозревают, что нарушают закон, угоняя машины, распивая спиртные напитки, расклеивая на столбах наклейки… Вот гуляет компания подростков, видит во дворе старые «Жигули» или «Запорожец» и решает прокатиться на чужом авто. Останавливают мальчишек милиционеры, а они удивляются: «Мы не знали, что это преступление!» К слову, хочу напомнить, что уголовная ответственность за некоторые злодеяния наступает с 14 лет.
- Меня зовут Оксана. Подскажите, действует ли до сих пор в Минске правило, по которому несовершеннолетние не могут находиться поздним вечером на улице без сопровождения взрослых?
А. Н. : Нет, с 1 марта прошлого года это правило больше не действует. И родителей загулявшихся допоздна подростков милиция уже не наказывает. Но я считаю, что хотя «комендантского часа» теперь и нет, мамы и папы должны следить за тем, чтобы их дети поздним вечером находились дома.

И напоследок…
- Здравствуйте! Вам звонит Светлана. У меня вопрос немного несерьезный. Интересно, есть ли у заместителя начальника ГУВД какое-нибудь хобби?
А. Н. : Увлекаюсь хоккеем. Занимаюсь на маленькой ледовой площадке за Дворцом спорта.
- Успешно?
А. Н. : На чемпионате города по хоккею среди любителей команда ГУВД, в которой я играю, — четвертая. По-моему, это неплохой результат.
Корр.: Знаю, что у Николая Николаевича тоже есть интересное хобби…
Н. Ш. : Да. Собираю головные уборы, которые носят сотрудники милиции и полиции разных стран. Первые экспонаты в моей коллекции появились в 1996 году. Я тогда ездил в Германию, и там мне подарили две фуражки. С тех пор коллеги, друзья, знакомые привозят для меня из путешествий головные уборы стражей порядка. Собрал уже более 150 экземпляров!
Корр.: Вот это да! Николай Николаевич, не подумываете ли выставить их на аукцион?
Н. Ш. : Нет. Когда я буду уходить на заслуженный отдых, планирую отдать свою коллекцию в музей ГУВД. Думаю, она займет достойное место среди его экспонатов.
- День добрый. Александр Тихонович, можно ли прийти к вам на прием в ГУВД, поговорить о проблемах?
А. Н. : Разумеется. Позвоните по номеру 226-47-70 и запишитесь на прием.
- А какие дни у вас приемные?
А. Н. : Вторник с 13 до 20 часов и каждая четвертая суббота месяца с 10 до 13 часов. Но, если время позволяет, я готов принять обратившихся в любой другой день. С графиком приема граждан также можно ознакомиться на интернет-сайте ГУВД Мингорисполкома.
Н. Ш. : Мое приемное время — в среду с 10 до 19 часов, в пятницу с 10 до 18 часов и во вторую субботу каждого месяца с 10 до 13 часов. Можно записаться на прием по телефону 331-81-68.
А. Н. : Хочу добавить, что наши двери всегда открыты для посетителей. Мы готовы принять всех, кто в этом нуждается. И помочь.