ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о создании патрульно-постовой службы милиции Беларуси
История создания патрульно-постовой службы милиции уходит корнями в царскую Россию. 03 июля 1811 года было утверждено «Положение о внутренней страже», в обязанности которой входило: поимка воров, преследование и истребление разбойников, усмирение неповиновений и буйства, поимка беглых преступников, охрана порядка на ярмарках и празднествах — сегодня прообраз указанных обязанностей воплощен в задачи современной милиции по охране общественного порядка, предотвращения и пресечения преступлений и правонарушений.
В феврале 1817 года утверждено Положение «Об учреждении жандармов внутренней стражи». Вплоть до 1836 года внутренняя стража претерпевала структурные изменения.
Впервые понятие «полицейская постовая служба» встречается в 1838 в Положении о столичной полиции и в разных организационных формах сохраняется до 1917 года.
Организационно белорусская милиция начала свою деятельность в 1920 году вслед за освобождением пределов Беларуси от поляков. 29 сентября 1920 года приказом Главного управления рабоче-крестьянской милиции БССР №64 был сформирован отряд по выполнению задач по обеспечению правопорядка и безопасности граждан и с 07.00 часов 30 сентября этот отряд заступил на службу в г. Минске. Со дня издания этого документа начат отсчет деятельности патрульно-постовой службы милиции.
02 сентября 1923 года утверждена «Инструкция постовому милиционеру», в которой изложены общие понятия о постовой службе и обязанности милиционеров. Эту дату принято считать днем образования патрульно-постовой службы милиции в ее современном виде.
Окончательно цели и задачи патрульно-постовой службы милиции были выработаны в 1948 году и закреплены в Уставе постовой службы милиции (УПМ-48), где впервые после революции утверждены принципы патрульной службы, которая вводилась в общую систему наружной службы милиции. Таким образом, патрульная служба, до этого носившая эпизодический характер, стала обязательной частью наружной службы.
В середине 70-х гг. прошлого века в БССР были проведены эксперименты по переходу к комплексному использованию сил и средств, предназначенных для охраны общественного порядка на улицах и созданию патрульных участков, которые в дальнейшем получили распространение по всей территории СССР и используются до настоящего времени в странах СНГ.
В настоящее время деятельность патрульно-постовой службы милиции Республики Беларусь регламентируется Уставом ППСМ, утвержденным приказом МВД РБ от 20.07.1994 г. №165.
В настоящее время проведена большая работа по реорганизации и повышению престижа патрульно-постовой службы милиции. Как и в г. Минске, во всех областях республики созданы полки патрульно-постовой службы. Подразделения ППСМ получают новую более экономичную и удобную технику, приспособленную для городских условий, укрепляется ресурсное обеспечение и взаимодействие с местными органами власти и общественностью.
Ведется активная работа по созданию положительного имиджа службы, для чего повышен спрос с командиров подразделений за организацию работы нарядов, состояние внешнего вида милиционеров, культуру общения с гражданами.
В настоящее время в полку ППСМ ГУВД Мингорисполкома внедрен передовой опыт несения службы при помощи велопатрулей, прорабатывается вопрос создания конных подразделений патрульной службы.
Окончательную организационную структуру наше подразделение стало иметь в марте 2001 года с изданием МВД приказа о создании полка ППСМ ГУВД Мингорисполкома, что позволило интегрировать усилия подразделений ППСМ для решения основной задачи — обеспечения надлежащего порядка в общественных местах столицы, организовать целевое материально-техническое обеспечение подразделений, исключить факты задействования милиционеров ППСМ не по прямому назначению, повысить ответственность командования полка за результаты работы в масштабах всего региона обслуживания. Как следствие практически в два раза повысилась эффективность работы строевых подразделений полка по основным направлениям служебной деятельности, снизилось количество нарушений дисциплины и законности за счет создания действенной системы контроля за личным составом патрульно-постовых рот. Высокий уровень проведения занятий в системе служебной подготовки позволил сформировать профессиональный коллектив сотрудников, способных решать различные вопросы по стабилизации оперативной обстановки.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОЛКА
- охрана общественного порядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах города Минска;
- обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, а также защита всех форм собственности от противоправных посягательств;
- предупреждение, предотвращение пресечение преступлений и административных правонарушений;
- участие в раскрытии преступлений, розыске и задержании лиц, их совершивших;
- участие в проводимых ОВД специальных операциях и профилактических мероприятиях;
- охрана и конвоирование задержанных лиц, заключенных под стражу.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПОЛКА
Полк в соответствии с законодательством:
- обеспечивает охрану общественного порядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, в том числе при проведении массовых мероприятий;
- участвует в охране общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- проводит самостоятельно или совместно с ОВД, соединениями и воинскими частями внутренних войск МВД комплекс профилактических мероприятий по поддержанию правопорядка в г. Минске, общественных местах с наиболее сложной криминогенной обстановкой;
- участвует в проводимых ОВД оперативно-поисковых мероприятиях по выявлению лиц, находящихся в розыске, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда, уклоняющихся от наказания, без вести пропавших, и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством;
- содействует органам здравоохранения в выявлении и доставке в лечебные учреждения лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, потребляющих в немедицинских целях наркотические и другие средства, влекущие одурманивание, больных СПИДом или венерическими заболеваниями, в отношении которых имеются документально подтвержденные основания;
- принимает участие в мероприятиях по профилактике детской безнадзорности, правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- участвует в проводимых подразделениями криминальной милиции ОВД оперативных мероприятиях по выявлению лиц, совершивших правонарушения;
- осуществляет конвоирование задержанных и лиц, заключенных под стражу.
