Управление по наркоконтролю и противодействию
торговле людьми ГУВД Мингорисполкома
Город Минск расположен в центральной части Беларуси. Являясь столицей Республики Беларусь, городом республиканского подчинения и центром одноименной области, г. Минск имеет особый статус. Это крупнейший политический, экономический, научный и культурный центр республики.
Находясь на перекрестке стратегических путей с запада на восток, между Москвой и Варшавой, Вильнюсом и Киевом, Минск является крупнейшим транспортным узлом республики. На его долю приходится около 30% республиканских железнодорожных пассажироперевозок, 20% автомобильных грузоперевозок по ввозу и 40% — по вывозу. Четырнадцать авиакомпаний стран СНГ и дальнего зарубежья осуществляют регулярные, а более 30 иностранных компаний — внерейсовые полеты через аэропорты города Минск-1 и Минск-2. В пригороде столицы находится грузовой аэропорт Мачулищи, способный принимать сверхтяжелые транспортные самолеты.
Основой развития Минского транспортного узла и одним из главных резервов развития города является намечаемая модернизация существующих и формирование новых общеевропейских транспортных коридоров по направлениям Брест-Минск-Москва и Прибалтика — Минск-Украина. Благодаря этому Минск может стать эффективным интегрирующим звеном по самым различным направлениям сотрудничества между государствами Западной и Центральной Европы и странами СНГ. Происходит становление свободной экономической зоны «Минск». Отраслями специализации города, обеспечивающими выполнение им своих функций в системе единого хозяйственного комплекса Беларуси, являются промышленность, наука и научное обслуживание, транспорт, управление. В последнее время значительно усилилась роль Минска как финансового центра.
В столице функционируют более 250 промышленных предприятий, состоящих на самостоятельном балансе. В общем объеме промышленного производства наибольший удельный вес имеют машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, пищевая промышленность и производство строительных материалов. Среди регионов Беларуси г. Минск занимает первое место по объемам промышленного производства. Удельный вес города в республиканском производстве по ряду позиций — тракторы, мотоциклы и мотороллеры, велосипеды — достигает 100%, по выпуску холодильников — 99,9%, наручных часов — 81,9%, телевизоров — 44,8%, металлорежущих станков — 8,5%, кожаной обуви — 17,7%, радиоприемных устройств — 5,6%. Производственный комплекс города отличается высоким экспортным потенциалом: более 70% выпускаемой продукции вывозится за пределы республики. По ряду предприятий ее удельный вес достигает 80-95% от общего объема выпуска.
Характеризуя криминогенную обстановку в сфере незаконного оборота наркотиков в городе Минске, следует отметить, что за последние 10 лет сохраняется тенденция расширения масштабов незаконного оборота наркотиков и роста числа лиц, их употребляющих. С 1996 года по настоящее время количество лиц, состоящих на учете в городском наркологическом диспансере за немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, увеличилось в 7,8 раза. Также все больше людей, привлекается к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Прежде всего вызывает тревогу тот факт, что наркотики становятся все более доступными для молодежи. Приоритетными направлениями в работе подразделений ПНОНиПСН столицы является выявление каналов их поставки в город, изъятие из незаконного оборота крупных партий наркотических средств и психотропных веществ. Так, в апреле 2005 года сотрудники УНиПТЛ ГУВД Мингорисполкома изъяли крупнейшую на территории республики партию наркотиков и психотропных веществ (около 15 кг героина, 2 кг кокаина, 10 кг амфетамина). Тем самым был перекрыт канал поступления наркотиков из Турции и Колумбии через Польшу в Беларусь.
Отметим, что за последние 5 лет число выявленных каналов поставки наркотиков и психотропных веществ в столицу возросло в 4 раза. Наркотические средства и психотропные вещества поступают в г. Минск по следующим маршрутам:
• метадон: Россия — г. Могилев — Минская область — г. Минск;
• амфетамин: Западная Европа — Польша, Литва — г. Гродно, г. Брест — Брестская область, Гродненская область — Минская область — г. Минск;
• МДМА (экстези): Прибалтика — г. Брест, Минская область — г. Минск;
• героин: Польша — Минская область — г. Минск;
• метамфетамин: Литва — г. Минск;
• кокаин: Польша — Литва — г. Минск;
• марихуана, гашиш: Польша — г. Минск.
Сегодня активно происходит замещение рынка сбыта традиционного сырья (маковой соломки) героином, метадоном и другими сильнодействующими синтетическими наркотиками и психотропными веществами. Появляются подпольные лаборатории по изготовлению метадона. Так, в 2004 году изобличен в преступной деятельности младший научный сотрудник Института биоорганической химии Национальной академии наук Республики Беларусь, который с целью сбыта изготавливал и перерабатывал метадон. В январе 2005 года выявлена еще одна подпольная лаборатория по изготовлению метадона, действовавшая на базе Института физико-органической химии НАН Беларуси. В феврале 2006 года пресечена попытка создания лаборатории по выращиванию галлюциногенных грибов псилоцибов. Сотрудниками УНиПТЛ ГУВД задержаны жители столицы, которые привезли из г. Москвы споры грибов псилоцибов, а также лабораторное оборудование для их выращивания.
Сформировалась определенная инфраструктура наркобизнеса, состоящая из группировок цыган, проживающих в городе и близлежащих населенных пунктах, которые занимаются распространением героина, метадона; преступных группировок из числа выходцев из стран Среднеазиатского региона и Закавказья, а также наших соотечественников, занимающихся серийным сбытом психотропных веществ.
Следует подчеркнуть, что одно из лидирующих мест в распространении наркотиков занимают представители цыганской диаспоры, которые специализируются на перекупке и дальнейшей мелкооптовой и розничной реализации наркотических средств. В этот процесс ими вовлекаются практически все родственники, включая несовершеннолетних детей. При этом заранее оговаривается линия поведения каждого на случай их задержания, включая способы быстрого уничтожения наркотических средств, и тактика общения с сотрудниками милиции. Наличие малолетних детей позволяет им в ряде случаев избежать меры пресечения, связанной с лишением свободы. Однако, оставаясь на свободе, данные лица в подавляющем большинстве не прекращают незаконных операций с наркотическими средствами. Довольно распространен бесконтактный способ передачи наркотических средств, когда покупатель передает деньги сбытчику, а наркотик ему предлагают забирать в условленном месте.
Серьезную тревогу вызывает и рост правонарушений в сфере нравов, которая существенным образом сказывается на морально-психологической атмосфере в обществе. Все большие масштабы приобретает вербовка людей для сексуальной эксплуатации в Германию, Грецию, Испанию, Литву, Турцию, Кипр, Чехию и другие страны.
Сотрудниками подразделений НиПТЛ г. Минска в 2005 году изобличено в преступной деятельности 7 организованных преступных групп, перекрыто 15 каналов вывоза граждан Беларуси за рубеж с целью сексуальной и трудовой эксплуатации (в Австрию, Израиль, Италию, Кипр, Российскую Федерацию, Турцию). В результате совместных мероприятий с коллегами из МВД перекрыт канал поставок женщин в публичные дома Австрии. В результате пресечена деятельность организованной преступной группы, состоящей из граждан Беларуси, Украины, Канады и Австрии, занимавшихся сводничеством, похищением и вербовкой людей для занятия проституцией.
