В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Республики Беларусь права на свободный выезд из Республики Беларусь, а также совершенствования контроля за гражданами Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено:
1. Установить, что паспорт гражданина Республики Беларусь является действительным для временных выездов за границу без проставления в нем отметки о временном выезде из Республики Беларусь.
2. Утвердить прилагаемое Положение о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.
3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок принять меры, необходимые для реализации настоящего Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2008 г., за исключением пункта 3 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа.
о банке данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением устанавливается порядок ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь (далее — граждане), право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные термины и их определения:
- банк данных о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее — банк данных), — информационно-техническая система, включающая совокупность представляемых Министерством внутренних дел, Министерством обороны, Министерством юстиции, Комитетом государственной безопасности сведений о гражданах, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено (далее, если не определено иное, — сведения о гражданах);
- ведение банка данных — действия по внесению, накоплению, хранению, обновлению, исключению, использованию, восстановлению, передаче, уничтожению, представлению и защите сведений о гражданах, а также передаче их в архив в банке данных;
- запись в банке данных — содержащиеся в банке данных сведения о гражданине, право на выезд которого из Республики Беларусь временно ограничено;
- защита сведений, содержащихся в банке данных, — деятельность Министерства внутренних дел, направленная на предотвращение любого несанкционированного вмешательства в процесс ведения банка данных, в том числе попыток незаконного доступа к этим сведениям, их блокирования, копирования, представления, распространения, искажения, уничтожения, а также иных неправомерных действий в отношении данных сведений.
3. Банк данных создается в целях:
- обеспечения учета граждан, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено;
- организации информационного взаимодействия государственных органов в части временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь.
4. Технические средства и средства защиты информации, используемые для ведения банка данных, должны быть сертифицированы в установленном законодательством порядке.
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ БАНКА ДАННЫХ.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ГРАЖДАНАХ В БАНК ДАННЫХ
- обеспечивает защиту сведений, содержащихся в банке данных;
- обеспечивает передачу сведений о гражданах, содержащихся в банке данных, в Государственный пограничный комитет;
- устанавливает технические регламенты, связанные с функционированием банка данных;
- определяет систему классификации и кодирования, которая используется при ведении банка данных;
- устанавливает формы электронных документов для ведения банка данных;
- создает электронные цифровые подписи и ведет базу таких подписей для обеспечения приема сведений о гражданах от соответствующих государственных органов и передачи их в Государственный пограничный комитет;
- осуществляет контроль за ведением банка данных и соблюдением порядка представления сведений о гражданах;
- уведомляет государственные органы, указанные в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 7 настоящего Положения, о несвоевременном и (или) неполном (ошибочном) представлении ими сведений о гражданах в банк данных.
- Комитета государственной безопасности, — о гражданах, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего Положения;
- Министерства внутренних дел, — о гражданах, определенных в подпунктах 6.2 и 6.3 пункта 6 настоящего Положения;
- Министерства юстиции, — о гражданах, перечисленных в подпунктах 6.4 и 6.5 пункта 6 настоящего Положения;
- Министерства обороны, — о гражданах, названных в подпункте 6.6 пункта 6 настоящего Положения.
- гражданину — соответствующее извещение по форме согласно приложению 1 или 2;
- в Комитет государственной безопасности — информацию о принятом решении для представления сведений о гражданине в банк данных.
10. Суды, принявшие решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь в связи с уклонением от исполнения обязательств, наложенных на него судом, или предъявлением к нему гражданского иска в суде либо о снятии такого ограничения, не позднее одного дня с даты принятия решения направляют:
- гражданину — соответствующее извещение по форме согласно приложению 1 или 2;
- в Министерство юстиции — информацию о принятом решении для представления сведений о гражданине в банк данных.
- гражданину — соответствующее извещение по форме согласно приложению 1 или 2;
- в Министерство обороны — информацию о принятом решении для представления сведений о гражданине в банк данных.
- фамилия, имя, отчество гражданина;
- дата рождения;
- место рождения (страна, область, район, населенный пункт);
- идентификационный номер;
- вид документа, удостоверяющего личность;
- серия и номер документа, удостоверяющего личность;
- категория учета;
- применяемая мера;
- государственный орган (юридическое лицо), принявший (принявшее) решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь;
- должность, фамилия, инициалы должностного лица, принявшего решение о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь;
- дата принятия решения о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь;
- примечание;
- идентификатор записи в банке данных;
- статус записи в банке данных.
ОБНОВЛЕНИЕ, ИСКЛЮЧЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ, УНИЧТОЖЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ГРАЖДАНАХ В БАНКЕ ДАННЫХ
- дата и время исключения сведений о гражданах;
- основание для их исключения;
- фамилия, имя, отчество и (или) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица Министерства внутренних дел, исключившего сведения о гражданах.
- снятие временного ограничения права гражданина на выезд из Республики Беларусь;
- смерть или объявление гражданина умершим.
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ О ГРАЖДАНАХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В БАНКЕ ДАННЫХ, В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОГРАНИЧНЫЙ КОМИТЕТ
ГЛАВА 5
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В БАНКЕ ДАННЫХ
- Гражданин, желающий получить такие сведения, не должен обосновывать свой интерес к запрашиваемой информации.
- Граждане, не обладающие гражданской дееспособностью в полном объеме, участвуют в указанных отношениях через законных представителей, если иное не установлено законодательными актами.
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий личность гражданина, законным представителем которого является заявитель, и документ, подтверждающий полномочия законного представителя, — в случае, когда справка (выписка) из банка данных запрашивается гражданином в отношении гражданина, законным представителем которого он является.
Сведения, содержащиеся в банке данных, запрашиваемые гражданином, представляются бесплатно не позднее одного месяца со дня представления гражданином документов, перечисленных в части второй настоящего пункта.
- дата и время их представления, регистрационный индекс;
- фамилия, имя, отчество, идентификационный номер гражданина, запрашивающего их;
- фамилия, имя, отчество, идентификационный номер гражданина, в отношении которого представлялись сведения, содержащиеся в банке данных, — в случае, когда они запрашивались его законным представителем;
- фамилия, имя, отчество и (или) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица Министерства внутренних дел, представившего сведения, содержащиеся в банке данных.
ГЛАВА 6
ЗАЩИТА СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В БАНКЕ ДАННЫХ
Приложение 1
о банке данных о гражданах
Республики Беларусь,
право на выезд которых
из Республики Беларусь
временно ограничено
______________________________________________________________________________
(наименование государственного органа, юридического лица)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения,
_____________________________________________
место жительства)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о временном ограничении права гражданина на выезд из Республики Беларусь
Сообщаем, что решением __________________________________________________
(регистрационный номер и дата принятия решения,
_____________________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы лица, принявшего данное решение)
Вы временно ограничены в праве на выезд из Республики Беларусь в связи _____________________________________________________________________________
(основание для временного ограничения права гражданина на выезд из Республики Беларусь)
Временное ограничение права на выезд за границу может быть Вами обжаловано в ______________________________________________________________________________
(наименование государственного органа,
______________________________________________________________________________
юридического лица)
__________________ | _____________ | ___________________________________ |
(должность) | (подпись) | (фамилия, имя, отчество) |
_____________________
(дата)
_____________________
(номер телефона)
Приложение 2
к Положению
о банке данных о гражданах
Республики Беларусь,
право на выезд которых
из Республики Беларусь
временно ограничено
Форма
_____________________________________________________________________________
(наименование государственного органа, юридического лица)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, дата рождения,
_____________________________________________
место жительства)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о снятии временного ограничения права гражданина на выезд из Республики Беларусь
Сообщаем, что с Вас снято временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь, наложенное решением _________________________________________________
(регистрационный номер и дата принятия решения,
______________________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы лица, принявшего данное решение)
__________________ | _____________ | _______________________ |
(должность) | (подпись) | (фамилия, имя, отчество) |
________________
(дата)
________________
(номер телефона)
Приложение 3
к Положению
о банке данных о гражданах
Республики Беларусь,
право на выезд которых
из Республики Беларусь
временно ограничено
Электронный документ для предоставления сведений о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено
XML-документ | Тип поля | Комментарии |
<?xml version= «1.0» encoding= «UTF-8»?> |
|
|
<FORM_BORDER_POST> |
| Установочные сведения о гражданине: |
<SECTION1> |
|
|
<SURNAME /> | текстовое | фамилия |
<NAME /> | » | имя |
<LASTNAME /> | » | отчество |
<BIRTH_DATE> |
| дата рождения: |
<DAY /> | » | день |
< MONTH /> | » | месяц |
<YEAR /> | » | год |
</BIRTH_DATE> |
|
|
<SEX> |
| пол: |
<TEXT_ SEX /> | » | текст классификатора полов |
<CODE_SEX /> | числовое | код классификатора полов |
</ SEX> |
|
|
<IDENTIF /> | текстовое | идентификационный номер |
<BIRTH_PLACE> |
| место рождения: |
<COUNTRY /> | » | страна |
<AREA /> | » | область |
<REGION /> | » | район |
<CITY /> | » | населенный пункт |
</ BIRTH_PLACE> |
|
|
<DOCUMENT_PERSONALITY> |
| документ, удостоверяющий личность: |
<TYPE_DOC> |
| вид документа |
<TEXT_TYPE_DOC /> | » | текст классификатора видов документов |
<CODE_TYPE_DOC /> | числовое | код классификатора видов документов |
</ TYPE_DOC> |
|
|
<SER_DOC /> | текстовое | серия документа |
<NUM_DOC /> | » | номер документа |
</ DOCUMENT_PERSONALITY> |
|
|
</ SECTION1> |
|
|
<SECTION2> |
| Сведения об учете: |
<CATEGORY> |
| категория учета: |
<TEXT_ CATEGORY /> | » | текст классификатора категорий учета |
<CODE_ CATEGORY /> | числовое | код классификатора категорий учета |
</ CATEGORY> |
|
|
<MEASURE> |
| применяемая мера: |
<TEXT_ MEASURE /> | текстовое | текст классификатора применяемых мер |
<CODE_ MEASURE /> | числовое | код классификатора применяемых мер |
</ MEASURE> |
|
|
<ORGAN_INFO> |
| государственный орган, предоставивший сведения: |
<TEXT_ ORGAN_INFO/> | текстовое | текст классификатора государственных органов |
<CODE_ ORGAN_INFO/> | числовое | код классификатора государственных органов |
</ ORGAN_INFO> |
|
|
<RESOLUTION_PERSON /> | текстовое | должность, фамилия и инициалы лица, принявшего решение |
<D_ RESOLUTION /> | дата | дата принятия решения |
<DOP_INFO /> | текстовое | примечание |
<ID_ROW /> | числовое | номер записи в банке данных |
<STATUS /> | » | статус записи в банке данных |
</ SECTION2> |
|
|
<SECTION3> |
| Сведения о государственном органе — адресате |
<ORGAN_ADRES> |
| государственный орган — адресат: |
<TEXT_ ORGAN_ ADRES/> | текстовое | текст классификатора государственных органов |
<CODE_ ORGAN_ ADRES/> | числовое | код классификатора государственных органов |
</ SECTION3> |
|
|
<SECTION4> |
| Электронная цифровая подпись |
<SIGNATURE /> | байтовое | электронная цифровая подпись |
</ SECTION4> |
|
|
</ FORM_BORDER_POST> |
|
|
по месту жительства и месту пребывания"
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав на свободу передвижения и выбор места жительства, предусмотренных статьей 30 Конституции Республики Беларусь, а также совершенствования системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания:
1. Упразднить систему прописки граждан (Для целей настоящего Указа к гражданам относятся граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь.).
2. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (далее — Положение).
3. Установить, что:
3.1. каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь и в случаях и порядке, предусмотренных Положением, обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Республики Беларусь;
3.2. на день вступления в силу настоящего Указа граждане считаются зарегистрированными:
- по месту жительства — согласно постоянной прописке. При этом штамп о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность гражданина, не проставляется;
- по месту пребывания — согласно временной прописке. При этом свидетельство о регистрации по месту пребывания не выдается.
Права и обязанности, возникшие в связи с постоянной или временной пропиской у гражданина, зарегистрированного по месту жительства или месту пребывания, сохраняются;
3.3. за регистрацию граждан по месту жительства или месту пребывания взимается государственная пошлина в размере 0,2 базовой величины, установленной на день подачи заявления о регистрации по месту жительства или месту пребывания;
3.4. от уплаты государственной пошлины освобождаются:
- граждане — за регистрацию по месту пребывания в помещениях для временного проживания;
- несовершеннолетние — за регистрацию по месту жительства или месту пребывания;
- престарелые граждане и инвалиды, проживающие в государственных стационарных организациях социального обслуживания, — за регистрацию по месту жительства или месту пребывания;
- граждане, проходящие срочную военную службу, службу в резерве либо находящиеся на военных или специальных сборах, — за регистрацию по месту нахождения воинских частей;
- граждане, осужденные к аресту, ограничению свободы (за исключением лиц, отбывающих наказание по месту жительства), лишению свободы, пожизненному заключению, — за регистрацию по месту отбывания наказания;
3.5. в течение трех лет после вступления в силу настоящего Указа при отсутствии документов, являющихся основанием для регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.2 пункта 4 Положения (технического паспорта на жилое помещение, помещение для временного проживания и свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации возникновения или перехода права собственности на жилое помещение, помещение для временного проживания, либо технического паспорта на жилое помещение, помещение для временного проживания и выписки из регистрационной книги в отношении жилого помещения, помещения для временного проживания, либо регистрационного удостоверения на жилое помещение, помещение для временного проживания), для целей регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания к данным документам приравниваются документы, являющиеся основанием для владения, распоряжения и (или) пользования жилым помещением либо помещением для временного проживания, согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;
3.6. расходы организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанные с регистрацией граждан по месту жительства и месту пребывания, возмещаются в установленном порядке из местных бюджетов.
4. До 1 декабря 2007 г.:
4.1. Совету Министров Республики Беларусь:
- утвердить перечень документов, указанный в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Указа;
- обеспечить подготовку и принятие нормативного правового акта, определяющего, что снятие военнообязанных (призывников) с воинского учета осуществляется без обращения этих граждан в военные комиссариаты, местные исполнительные и распорядительные органы в сельской местности, а также в городах и поселках, где нет военных комиссариатов;
- совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь принять меры по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Указом;
- обеспечить приведение других актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
- принять иные меры, необходимые для реализации данного Указа;
4.2. местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам:
- обеспечить приведение своих решений в соответствие с настоящим Указом;
- принять иные меры, необходимые для реализации данного Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2008 г., за исключением пункта 4 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа.





